ЭФФЕКТИВНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТУ

Непременным участником судебного процесса по восстановлению родительских прав являются органы опеки и попечительства, которые могут выполнять одновременно две роли: ответчика и государственного органа, дающего заключение по делу (ст. 78 СК). Обязательное участие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией обеспечения интересов ребенка и регламентируется ч. 3 ст. 45 ГПК.

После удовлетворения иска о восстановлении родительских прав не исключена ситуация, что лицо, заменившее родителя в установленном законом порядке – опекун (попечитель), приемный родитель либо осуществляющее семейное воспитание без оформления сложившихся с ребенком отношений, откажется вернуть его родителям (одному из них).

Поэтому лицу, желающему восстановить свои родительские права, предоставляется право одновременно просить суд о возврате ему ребенка. Иначе говоря, о защите родительских прав, которые он обретает после удовлетворения иска о восстановлении родительских прав (ст. 68 СК).

Поскольку восстановление родительских прав непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях (об одном из них), искренне привязаться к лицу, заменившему родителей (одного из них), испытывать к ним негативные чувства и т.д., мнение ребенка о предстоящих переменах в его жизни учитывается судом обязательно. И суд вправе отказать в иске о восстановлении родительских прав, а соответственно и в иске о возврате ребенка родителям (одному из них), если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Когда же ребенок достиг 10-летнего возраста, его согласие на восстановление родительских прав обязательно, т.е. оно имеет правовую силу (ст. 57 СК). Ради соблюдения интересов усыновленного ребенка, восстановление в родительских правах не допускается вовсе. Оно становится возможным, естественно, при соблюдении условий восстановления, предусмотренных п. 1 статьи 72 СК РФ, только в случае отмены усыновления (ст. 140 СК).

Ограничение родительских прав предусмотрено в ст. 73 СК в качестве самостоятельной формы за щиты прав и законных интересов ребенка.

Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры (формы) их ответственности.

Ограничение родительских прав возможно при условии, что родители не лишены родительских прав, поскольку последнее обязательно предполагает отобрание у них ребенка. Вопрос об ограничении родительских прав решается в судебном порядке.

Основания ограничения родительских прав. Согласно п. 2 ст. 73 СК основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, которая возникла не по вине родителей, а по независящим от них объективным причинам. К ним могут быть отнесены различные обстоятельства: болезнь родителей на протяжении длительного времени, включая психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств (например, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе) и т. п. При этом закон не связывает ограничение в родительских правах с обязательным установлением недееспособности или ограниченной дееспособности родителей (ст. 29-30 ГК).

С другой стороны, подобная опасная для ребенка обст ановка может быть результатом виновного пр отивоправного поведения родителей (родителя), систематическое оставлени е ребенка без присмотра, частые скандалы в семье в связи с употреблением родителями спиртных напитков, вступление в интимные отношения в присутствии детей, содержание наркопритона и т.п. В таком случае суд, не установив достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, вправе вынести решение об ограничении родительских прав (отобрании ребенка).

Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в резу льтате их поведения, причем не имеет значения, виновного или нет. Именно опасная для ребенка обстановка в семье создает необходимость отобрания ребенка у родителей.

В результате применения такой меры права и интересы ребенка получают защиту. В том случае, когда ограничение родительских прав применяется в отношении родителей, действовавших виновно, оно является для них мерой семейно-правовой ответственности. Ограничение родительских прав может быть как временной санкцией в отношении таких родителей, то есть предшествующей лишению родительских прав, так и самостоятельной мерой. Применение судом ограничения родительских прав как временной меры преследует цель предупредить родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дать им возможность исправить свое поведение и отношение к исполнению родительских обязанностей. Как следует из п. 2 ст. 73 СК, если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.

Порядок ограничения родительских прав. Рассмотрение судом дел об ограничении родительских прав согласно п. 3 ст. 73 СК производится по иску:

а) близких родственников ре бенка — дедушки, бабушки, братьев, сестер;

б) органов и учреждений, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, включая органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения;

в) дошкольных образовательных учрежден ий, то есть детских садов различного типа и центров развития ребенка;

г) общеобразовательных учре ждений, т.е. начальных, основных, средних общеобразователь ных школ, лицеев и гимназий;

д) других учреждений (здравоохранения, социальной защиты и др.);

Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям (или одному из них), так как ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей).

Дела данной категории рассматриваютс я судом в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 73 СК). Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав.

За родителями, ограниченными в родитель ских правах, сохраняется обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 74 СК). Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен в соответствии с п. 5 ст. 73 СК решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.

При удовлетворении иска об ограничении родительских прав суд обязан согласно п. 6 ст. 73 в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

2. Имущественные правоотнош ения между родителями и детьми.

В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством.

Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют права на имущество своих детей, хотя взаимно они и пользуются вещами друг друга ст.60 СК. Приобретаемые родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом сделки (купли-продажи, займы и т.д.). Если в отношениях с несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины. Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности.

На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д.

В соответствии с з аконом родители обязаны с одержать своих несовершеннолетних д етей. Обычно эта обязаннос ть выполняется родителями добровольно. Родител и обеспечивают детей всем необходимым для жизни, у чебы, развития. Если же родители не пред оставляют средства на содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения. Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, чек о взыскании алиментов предъявляется к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке и др.) эти лица могут взыскать алименты с обоих родителей. Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним детям, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Итак, суд защищает права и интересы всех членов семьи, обеспечивает соблюдение прав и обязанностей родителей и детей.

3. Заключение соглашения об уплате алиментов. Алиментны е обязательства других членов семьи.

Согласно ст. 99 СК соглашение об уплате алиментов – это соглашение о размере, условиях и порядке выплаты алиментов, которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц.

Чаще всего такие со глашения заключаются, с тем чтобы гарантироват ь выплату алиментов, поскольку нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ).

По субъектному соста ву соглашение об уплате алиментов могут заключит ь между собой любые лица, которые на основании закона обязаны уплачивать и соответственно имеют право на получение алиментов: родители, родители и дети, супруги, бывшие супруги, братья или сестры, дедушки или бабушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки или падчерицы и отчим или мачеха.

Систематическое толкование ст.ст. 103, 104 СК РФ позволяет сделать вывод о том, что существенным условием соглашения является размер, условия и порядок уплаты алиментов, который определяется сторонами. Может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов:

— в долях к заработку и (и ли) иному доходу лица, обязанного уплачивать ал именты;

— в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

— в твердой денежной сумме , уплачиваемой единовременно;

— путем предоставления иму щества;

— иными согласованными спо собами.

Для защиты периодических алиментных платежей от инфляции в соглашении может быть установлена индексация размера алиментов (ст. 105 СК РФ) соответственно числу минимальных размеров оплаты труда, курсу валют (но уплата в рублях) и т.д. Если порядок индексации в соглашении не предусматривается, то индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ, то есть администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостовере нию (п. 1 ст. 100 СК РФ).

Алиментное соглашени е влечет за собой два основных последствия. Заключая его, стороны, во-первых, устраняют спорность или неопределенность алиментного правоотношен ия. И во-вторых, они выбирают несудебный способ защиты прав получателя алиментов.

В развитие положений ст. 100 СК РФ, предусмотревшей, что нотариально удостове ренное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа, в п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ Об исполнительном производстве указывается, что нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии относятся к числу исполнительных документов. Такие соглашения предъявляются к исполнению в том же порядке, что и исполнительные листы, выдаваемые на основании решений суда о взыскании алиментов.

Это означает, что, заключив соглашение об уплате алиментов и удостоверив его нотариально, стороны тем самым не только устанавливают условия ал иментного обязательства, но и исключают необходимость обращения в суд с иском о принуждении к исполнению этого обязательства. Обращение в суд в такой ситуации является абсолютно бессмысленным. Думается, встретившись с такой ситуацией, мировому судье следует выносить определение об отказе в принятии заявления.

Алиментное соглашени е, удостоверенное нотариусом, в отличие от алиментов, взысканных в судебном порядке, позволяет обеспечить несовершеннолетнему долж ный уровень его содержания без ежемесячной выплаты денежных средств. В соответствии со ст.ст. 99 — 105 СК РФ алименты по соглашению могут быть выплачены путем передачи имущества либо путем выплаты единовременной денежной суммы в счет уплаты алиментов на весь срок до достижения совершеннолетия. Кроме того, нотариус отражает в соглашении, каким образом будет производиться индексация алиментов, как родители будут нести дополнительные расходы, связанные с исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и тому подобное), что не делается при взыскании алиментов в судебном порядке, так как не предусмотрено ст.ст. 80 — 83 СК РФ, которые, таким образом, вступают в противоречие со ст.ст. 99 — 105.

К другим членам семьи закон относит братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков, пасынков и падчериц, а также фактических воспитанников. Их алиментные обязательства являются алиментными обязательствами второй очереди, они могут реализовать свое право только в случае, если нет возможности получения средств на содержание от родителей, детей, супругов или бывших супругов. Названные лица могут заключить соглашение об уплате алиментов, в котором будут предусмотрены размер, условия и порядок уплаты алиментов. Если соглашение об уплате алиментов отсутствует, то заинтересованная сторона может взыскать алименты в судебном порядке.

Существуют алиментны е обязательства:



а) братьев и сестер по содержанию братьев и сестер (ст.93 СК РФ);

Несовершеннолетние братья и сестры имеют право на алименты, когда нуждаются в помощи братья и сестры:

— в случае невозможности п олучения содержания от своих родителей;

— имеют право на получение в судебном порядке алиме нтов от своих трудоспособных совер шеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.

Совершеннолетние братья и сестры имеют право на алименты, если они нетрудоспособны:

— если они не могут получи ть содержание от своих тр удоспособных совершеннолетних дет ей, супругов (бывших супругов) или от родителей,

— имеют право на получение в судебном порядке алиме нтов от своих трудоспособных совер шеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.

б) дедушки и бабушки по содержанию внуков (ст.94 СК РФ);

В первую очередь нуждающимся внук ам обязаны доставлять содержание их родители (если нуждающиеся внуки несове ршеннолетние) и их супруги (бывшие супруги), родители (если нуждающиеся внуки совершеннолетние). Однако если нуждающиеся внуки не могут получить содержание от лиц, которые в первую очередь обязаны их содержать, то они имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки (если они обладают необходимыми для этого средствами).

Несовершеннолетние в нуки имеют право на алименты, когда нуждаются в помощи :

— в случае невозможности п олучения содержания от сво их родителей;

— имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами.

Совершеннолетние вну ки имеют право на алименты, если они нетрудоспособны:

— если они не могут получи ть содержание от своих су пругов (бывших супругов) или от родителей;

— имеют право на получение в судебном порядке алиме нтов от своих дедушки и б абушки, обладающих необходимыми для это го средствами.

в) внуков содержать дедушку и бабу шку (ст.95 СК РФ);



Нетрудоспособные нуж дающиеся в помощи дедушка и бабушка имеют право на получение содержание от внуков:

— в случае невозможности п олучения содержания от сво их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);

— имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совер шеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.

г) воспитанников содержать фактических воспитателей (ст.96 СК РФ);

Обязанность воспитанников содержать фактических воспитателей проявляется тогда, когда нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, не имеют возможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов) либо имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия.

Эти обязанности не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

Фактическим воспитателем признается любое лицо (родственник ребенка или посторонний для него человек), добровольно взявшее к себе ребенка на постоянное содержание и воспитание, но не оформившее в установленном порядке усыновление, опеку (попечительство) или не заключившее договор с органом опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание.

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать

О admin

x

Check Also

Юридическая помощь при разводе и разделе имущества

Юридическая помощь при разводе и разделе имущества Когда семейный корабль в шторм разбивается о рифы ...

Рейтинг@Mail.ru