Прожиточный минимум на ребенка в-2019 году — размер и из чего складывается

Величина, называемая прожиточным минимумом, устанавливается на государственном (федеральном) уровне и дополнительно в регионах. На федеральном уровне этим занимается Правительство РФ, причем величина выводится каждый квартал. Она нужна для определения статуса граждан и их семей, назначения различных мер господдержки типа пособий и т. д.

Законодательно установленные размеры прожиточного минимума разделены по категориям граждан. Это сделано на основании дифференциации потребностей в зависимости от возраста и степени социальной активности.

Что означает термин прожиточный минимум и с какой целью он устанавливается

Термин прожиточный минимум отражает условную цену, которую гражданин в среднем платит за самые необходимые продукты и на оплату установленных сборов и платежей. Так, эта величина разная для:

Прожиточный минимум является важным показателем, влияющим на:

  • оценку уровня жизни как всего населения, так и отдельных его категорий;
  • определение категорий населения, которым более всего требуется государственная поддержка;
  • особенности разработки федеральных целевых программ;
  • устанавливаемую величину МРОТ;
  • составление плана федерального бюджета на будущий год;
  • выплату пособий отдельным категориям граждан.

Внимание! Прожиточный минимум различается по категориям граждан, что обусловлено их различными потребностями. Установлено, что прожиточный минимум несовершеннолетних граждан выше, чем для пожилых лиц, но несколько ниже, чем трудоспособного населения.

Нормативно-правовое обеспечение регулирования величины прожиточного минимума на детей

Особенности установления прожиточного минимума регламентируются Федеральным законом № 134 от 24.10.1997 и правительственным Постановлением № 1490 от 08.12.2017. Соответственно этим нормативным правовым документам прожиточный минимум составляет (см. Таблицу 1).



Таблица 1. Величина прожиточного минимума российского населения за 3 квартал 2017 года.

Приведенные цифры – это прожиточный минимум за 3 квартал 2017 года. Данные об аналогичном значении на 2018 год будут известны ориентировочно к июню 2018. Информация по регионам будет опубликована в то же время.

Прожиточный минимум на детей федерального и регионального уровня

Цель установления прожиточного минимума в общем (федеральном) плане заключается в следующем:

  • оценивание уровня жизни различных категорий российских граждан, в данном случае несовершеннолетних;
  • определение детей как одной из наиболее социально незащищенных категорий граждан;
  • расчеты при составлении федеральных и региональных программ;
  • расчеты для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ);
  • определение необходимого размера пособий и поводов для их назначения гражданам с детьми;
  • планирование бюджета на будущий год.

На уровне регионов установление прожиточного минимума нужно для:

  • оценивания состояния экономики области;
  • ориентации соцпрограмм на реальные нужды несовершеннолетних;
  • направления средств на поддержку малоимущим гражданам и их семьям;
  • планирования бюджета областного уровня;
  • устройства вакансий, которыми необходимо обеспечить нуждающихся в этом трудоспособных жителей региона с тем, чтобы последние имели возможность обеспечить потребности своих детей.

На местах (в регионах) прожиточный минимум устанавливается отдельно, что обусловлено разными экономическими условиями в отдельно взятых областях.

От чего зависит величина прожиточного минимума на ребенка

Установленная величина прожиточного минимума непосредственно влияет на минимальный размер оплаты труда работающих граждан. А вот что влияет на сам прожиточный минимум? В первую очередь, это размер так называемой продуктовой корзины.



На рисунке ниже приведено содержание продуктовой корзины для ребенка на месяц в сравнении с аналогичными величинами для пенсионеров и трудоспособных лиц.

Правительство, кроме величины прожиточного минимума, определяет и состав вышеприведенной корзины, куда, кроме пищевых товаров, входят и непищевые (непродовольственные). Для последних правительственными нормативными актами устанавливается, что:

  • их стоимость должна составлять не более половины от стоимости пищевых продуктов;
  • стоимость услуг и различных работ тоже должна быть не больше половины стоимости продуктов в потребительской корзине российского населения.

По причинам, связанным с бурными процессами роста и развития детского организма, продуктовая корзина для несовершеннолетних имеет некоторые особенности. Так, в ней значительно больше (в сравнении с другими категориями населения) фруктов, больше овощей, картофеля и различных корнеплодов, капусты и меньше мучных и макаронных изделий. Так же в корзину продуктов для детей включено больше сладостей, что обусловлено, скорее, возрастными предпочтениями, чем полезностью.

Есть различия и в составе непродовольственных продуктов: дети растут в быстром темпе, соответственно, одежда их не только подвергается процессам естественного износа, но и приходит в негодность ввиду несоответствия размеров.

Внимание! Несмотря на то, что свой прожиточный минимум устанавливается в каждой области с учетом региональных особенностей, состав продуктовой корзины неизменен на всей российской территории.

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда

Величина прожиточного минимума тесно связана с МРОТ, который регулируется ФЗ № 82 от 19.06.2000 с учетом последних внесенных изменений (актуальная редакция от 28.12.2017). Указанным Федеральным законом прямо регламентируется, что от величины прожиточного минимума зависит МРОТ: в статье 1 ФЗ устанавливаются нюансы определения МРОТ в зависимости от уровня прожиточного минимума.



Основной смысл взаимосвязанности прожиточного минимума и оплаты труда в плане содержания детей заключается именно в том, что размер заработной платы родителей должен обеспечивать не только потребности ее получателя, но и потребности несовершеннолетних граждан, если таковые тоже живут в семье.

При определении статуса семьи (например, относится она к малоимущей категории или нет), складываются значения прожиточного минимума для всех ее субъектов:

Например, в семье 2 трудоспособных родителя и несовершеннолетний ребенок. Значит, прожиточный минимум всей семьи будет определен так: 11160*2+10181=32501. А от МРОТ, в свою очередь, зависит, какой заработок (не меньше какого) будет у родителей. Если величина зарплаты взрослых не обеспечивает указанного прожиточного минимума, то семья признается малоимущей (здесь есть, однако, свои особенности, которые необходимо учитывать при определении статуса семьи).

Планируется, что к маю 2019 размер МРОТ сравняется с прожиточным минимумом (для высчитывания МРОТ решено брать величину прожиточного минимума за 2 квартал истекшего года).

Зачем еще нужно учитывать прожиточный минимум на детей

Размер детского прожиточного минимума нужен для определения оснований выплаты всевозможных пособий гражданам и семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Это основания признания семьи малоимущей, наличие в ней трех и более несовершеннолетних воспитанников и другие.

Но учет прожиточного минимума для несовершеннолетних важно не только для назначения пособий. От этой величины зависит также и определение размера алиментных платежей, которые выплачивает при разводе тот родитель, что проживает отдельно от ребенка и, соответственно, не обеспечивает его потребностей в полном объеме.

Необходимая величина алиментных платежей достигается:



  • добровольным соглашением о сумме алиментов между родителями несовершеннолетнего;
  • судебным решением (если не достигнуто добровольное соглашение, и дело решается путем судебного разбирательства).

Размер алиментных платежей на уровне детского прожиточного минимума назначается, когда:

  • у плательщика алиментов зарплата непостоянна;
  • плательщик получает зарплату в иностранной валюте или в натуральной форме;
  • у плательщика вообще нет официально подтвержденного постоянного дохода;
  • зарплата такова, что, не ущемив ничьих прав (в первую очередь, несовершеннолетнего), не получится выделить из этой суммы долю.

Доказательства всех перечисленных обстоятельств должны быть представлены в суд, тогда будет принято решение о назначении соответствующего размера алиментных выплат.

Таким образом, прожиточный минимум на ребенка – это величина, которая устанавливается в зависимости от цен на продукты, непродовольственные товары и необходимые услуги, актуальные для данной категории населения. Расчет этой величины необходим, в частности, для назначения пособий (и других мер господдержки) и алиментных платежей.

О admin

x

Check Also

Что ждет омичей в году: новые тарифы, требования и соцвыплаты — Омск: статьи — МК Омск

Что ждет омичей в 2018 году: новые тарифы, требования и соцвыплаты Кто сможет жить по-новому ...

Рейтинг@Mail.ru